上海关港工业园区

• 北京上海等城市房地产投资趋缓背景下政府加速招商稳经济

  在宏观经济承压背景下，全国房地产投资增速持续放缓，地方政府正通过创新性招商引资策略优化投资结构。国家统计局最新数据显示，2024年前11月全国房地产开发投资额达87702亿元，同比仅微增1.3%，增速较前10月再降0.7个百分点，延续了2014年以来的下行趋势。面对住宅、商业地产等传统领域投资动力不足的现状，多地政府聚焦产业园区升级与新兴产业导入，通过政策组合拳激发市场新动能。 一、房地产全业态投资呈现分化态势 2024年房地产投资结构呈现明显分化：住宅领域投资额59069亿元，同比增幅收窄至0.7%；办公楼投资保持相对韧性，5652亿元投资额实现10.3%增长；而商业营业用房投资13354亿元，增速较此前下降0.9个百分点至1.9%。这种分化映射出市场对办公空间需求的稳定性和商业地产去化压力的加剧。在深圳前海、上海张江等产业聚集区，地方政府正引导资金流向科技研发、智能制造等新兴载体建设。 二、销售端改善难解库存困局 商品房销售面积前11月同比增长7.4%至10.9亿平方米，销售额同比提升15.6%至74522亿元，虽呈现温和回暖趋势，但库存压力仍是行业痛点。以苏州工业园、武汉光谷为代表的产业新城，通过"以销定产"模式控制住宅新增供应，同时加大生物医药、人工智能等专业园区招商引资力度，将存量资源转化为产业升级载体。杭州未来科技城近期引入的12家数字经济企业，直接带动了30万平方米办公楼的去库存。 三、土地市场收缩倒逼发展模式转型 行业观察人士指出，房企土地购置意愿持续低迷的核心症结在于库存消化周期延长。2024年前三季度，全国百城土地成交建面同比下降21%，其中天津滨海新区、重庆两江新区等区域通过"带产业项目"出让模式，要求开发商同步导入高新技术企业或区域总部，今年已促成47宗产业联动地块成交。这种"以投带建"策略正在重塑开发逻辑。 四、政策工具箱持续释放组合效应 面对开发投资增速连续9个统计周期维持个位数的现实，当前宏观调控聚焦三个维度：首先，在南京江北新区、成都天府新区试点"商改工"土地变性政策，盘活低效商业用地；其次，广州南沙、珠海横琴推行重点产业项目"定制化供地"，对高新技术企业给予20%地价优惠；最后，西安高新区设立200亿元产业升级基金，优先支持存量物业改造为研发中心或数据中心。 五、产业园区成招商引资主战场 与传统住宅开发降温形成对照的是，2024年产业园区投资同比增长23%。合肥科技创新园引进新能源汽车研发集群后，带动周边配套投资增长45%；沈阳中德产业园通过德资企业集中入驻，实现年度外资到位额翻番。这类项目普遍采用"载体建设+产业导入+基金跟投"模式，如在青岛自贸片区，政府以租金补贴换取企业研发投入承诺的模式，已吸引37家专精特新企业落户。 六、未来动能切换需长效机制护航 专业机构分析表明，单纯依靠放宽限购已难提振开发投资。当前重点在于建立“载体建设—产业培育—税收反哺”的良性循环机制。北京亦庄开发区对入驻企业实施“三免三减半”税收政策，要求企业将减免税额的30%投入技术升级；上海临港新片区则推出“用地绩效对赌”，企业若达成年产值目标可获50%土地款返还。此类创新机制将助推房地产业从“开发驱动”转向“运营驱动”的新周期。

  2025-08-13

• 同济联动三方共建交通数安新基地 打造沪上智能交通防护盾

  上海市近期在智能交通安全领域迈出关键步伐，由高校、科研机构与知名企业联合建设的交通运输行业系统与大数据安全技术实验室在同济大学正式启动。该实验室通过战略性的招商引资与资源集聚模式，吸引了来自产学研各方的顶尖科研力量、先进技术资源和高端人才队伍，其核心目标是构建坚实的屏障，以应对日益严峻的交通大数据安全挑战。此举标志着上海市在整合多方优势资源、协同应对智能交通时代安全风险方面取得显著进展，将为保障关键基础设施的数字化安全运行提供重要支撑。 一、智能交通发展伴生安全新课题 当前，交通系统的智能化、网联化正以前所未有的速度推进。车辆的信息交互深度依赖网络，交通控制系统几乎完全网络化运作，自动驾驶技术的实际应用也在加速落地。这一切的核心在于海量交通数据的采集、传输、处理与应用。然而，这一高度的数据依赖性也同时带来了巨大的安全风险敞口。交通大数据汇聚了车辆运行轨迹、人员流动信息、路网状态监控等极其敏感和关键的数据，一旦遭到非法获取、篡改、破坏或滥用，不仅可能侵犯公众隐私，更会对交通运输系统的正常运行秩序、公共安全乃至国家安全构成直接威胁。 二、多维度协同构建动态防护体系 面对庞大且复杂度极高的智能交通技术体系，碎片化、单点式的安全防护手段已力不从心。相关领域专家指出，实现有效的交通大数据安全保障，关键在于建立跨领域、多层次的安全协同机制。这首先体现为组织力量的协同，科研机构、行业监管主体与企业共同投入资源，共享风险情报与解决方案。其次要求技术维度的协同，需要整合应用多种先进安全技术手段。尤为重要的是态势感知能力的协同建设，即在庞大系统中及时发现由网络安全漏洞引发的隐患，持续感知和评估各类安全风险，并结合实时的道路通行情况及车辆运行状态，形成覆盖全局、响应及时的安全预警与主动防护能力，旨在构建动态演进的防御系统，最终为实现无事故、无伤亡的智能交通长远目标奠定基础。 三、立足国家战略高度谋划行业安全框架 作为国民经济命脉的关键基础设施行业，交通运输的网络与数据安全保障具有超越行业范畴的战略意义。行业网络安全主管机构负责人强调，必须从维护国家安全的高度出发，审视并部署交通领域的安全工作。具体路径包括：制定并完善具有实际操作指导意义、符合交通运输行业特点的安全框架与标准规范体系；大力推动核心安全技术特别是具有自主知识产权的技术的研发、验证和在交通场景中的深度应用；建立健全针对应用于交通核心系统的关键技术和产品严格的安全审查评估机制。同时，还需推动形成交通运输领域的网络安全联合体或联盟组织，有效聚合分散的优势力量，形成合力，全面提升整个行业应对复杂网络攻击和数据安全威胁的整体防御与保障能力。 四、创新安全防护技术赋能数据全生命周期 保障海量、多样、高速流动的交通数据安全，传统的数据保护思路面临瓶颈。权威技术专家提出了突破方向：一是强化数据的精细化管控。鉴于交通数据规模庞大、类型混杂，必须对其进行科学的细粒度分类分级，对不同安全等级和敏感程度的数据实施差异化的、精准的访问控制与加密防护策略。二是革新安全开发理念与方法。将确保系统本质安全的理念融入交通大数据应用软件开发的整个周期，结合业界成熟的敏捷开发模式和模型驱动开发方法，特别是融入标准化的安全开发流程，确保从系统架构设计到编码实现、测试运维的每个环节都具备内在的安全免疫力。 五、前瞻性科研布局助力未来安全 新成立的实验室不仅体现各方协同的决心，更肩负着为未来交通智能系统安全赋能的使命。其前瞻性的研究方向已明确覆盖多个关键领域：持续进行行业层面的网络安全脆弱性深度挖掘和系统性风险评估；建立覆盖全行业的网络安全威胁实时监测、全局分析与趋势预警能力；研究交通大数据在其从产生、传输、存储、处理到销毁整个生命全链条中各阶段的安全测评模型与核心防御技术；着力提升关键交通基础设施（如智慧信号控制系统、车路协同单元）以及未来智能网联车辆自身的安全防护水平；探索应用区块链技术在交通设备身份认证、数据完整性保障等场景的潜力；加强对交通相关网络舆情的智能监测、分析和及时响应能力建设。这些方向的研究与应用成果将成为保障未来智能交通体系可信、可靠、安全运行的重要基石。 六、协同联动共筑交通数安新生态 核心技术研发机构代表指出，此次实验室的组建，其根本在于构建了一种深层次的协同机制，这包括跨不同专业研究单位的协同、横跨多学科的交叉协同以及融合多种前沿技术领域的协同。实验室的核心价值在于搭建了一个集智攻关、开放共享的高水平研究平台。该平台的下一步核心任务已明确：即汇聚各方研究成果，通过实际落地应用，规划和建设具有标志性意义及推广价值的交通大数据安全示范性工程。这一示范工程将成为验证先进技术、优化管理模式、培育复合型人才并推动行业标准落地的核心载体，为在全国范围内规模化提升智能交通的数据安全保障水平提供可复制的实践经验。 该实验室在上海的启动运营，是汇聚多元力量应对智能交通时代核心安全挑战的战略举措。其产出的技术成果、形成的安全标准以及孕育的协同机制，不仅服务于上海市的智慧交通建设，更将为中国交通行业在数字化转型的关键阶段有效化解数据安全风险、实现智能、安全、高效的未来发展目标提供重要的科技支撑和制度保障。

  2025-08-13

• 外冈智能汽车产业再添生力军 全球汽车零部件龙头签约入驻

  嘉定区外冈镇招商引资取得重要突破，全球汽车核心零部件制造商邦迪汽车系统（上海）有限公司近期完成签约落户。该项目通过系统性评估最终选址外冈，将显著强化区域新能源汽车产业链，为地方制造业高质量发展注入新动能。 一、战略布局深化区域汽车产业生态 外冈镇近年来聚焦新能源汽车及智能化核心赛道，依托上海国际汽车城产业集聚效应，重点引进技术密集型企业。邦迪公司的落户并非偶然决策，而是基于其产能拓展需求与外冈产业导向的高度契合。该企业在燃油系统、新能源热管理管路等领域具备全球领先技术，其在中国市场的占有率已覆盖半数乘用车品牌，此次扩产将进一步服务本土车企电动化转型，补强外冈在汽车高压管路、氢燃料输送系统等关键技术环节的供应链短板。 二、产能升级激活高端制造集群效应 根据规划，邦迪外冈基地将承接其上海安亭工厂溢出的产能需求，利用嘉定区成熟的汽车零部件配套体系实现集约化发展。新基地投产初期即锁定年产能20%的复合增长率，重点配套长三角新能源整车企业。值得注意的是，企业选择与上海国际汽车城产业发展有限公司签订投资框架协议，意味着深度融入区域性产学研协同体系；而厂房租赁合作方上海山毓实业有限公司提供的定制化载体，则彰显外冈对先进制造业的空间保障能力。 三、技术迭代驱动产业价值提升 作为在全球22个国家拥有123座生产基地的跨国企业，邦迪持续加码中国市场的背后是对汽车电动化趋势的前瞻布局。其核心产品正从传统燃油系统向新能源电池冷却管路、轻量化油箱等方向延伸。此次落子外冈，将联动区域内多家头部车企的研发中心，共同攻关800伏高压平台管路密封技术、复合材料油箱工艺等共性难题。产业联动预计带动上下游十余家配套企业协同创新，形成百亿级汽车核心部件产业集群。 四、载体升级构建产业承载新范式 外冈近年来通过盘活存量工业用地、建设高标准定制厂房，打造出吸引高端制造企业的"磁力场"。邦迪项目所租赁的智能制造载体，具备工业4.0标准的生产动线规划，可直接对接自动化生产线。这种"拎包入住"式的产业空间供给模式，大幅压缩了企业投产周期，配套建设的集中供热、危废处理等设施更契合汽车零部件制造的环保要求。目前外冈已形成新能源汽车三电系统、智能驾驶传感器、核心部件三大制造板块，全镇汽车制造业产值占比突破60%。 五、营商环境优化提供持续发展保障 此次签约是外冈完善企业服务体系的最新成果。当地建立的重点项目专班机制，在邦迪落户过程中协调解决了能评环评并联审批、产业政策精准匹配等关键问题。通过接入嘉定区"一网通办"智慧政务系统，企业享受到了从注册备案到投产运营的全周期数字化服务。更具特色的是"产业链定向培育"计划，通过组织区域内整车厂与零部件企业开展技术对接会，加速了创新成果的产业化进程。 该项目的落地标志着外冈在新能源汽车核心部件领域再获突破。随着邦迪等龙头企业持续投入，区域产业生态将加快向智能化、低碳化进阶，为上海建设世界级汽车产业中心提供重要支撑。

  2025-08-13

• 五部门规范口岸进境免税店招标 上海浦东机场等枢纽迎新规

  近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、国家税务总局联合发布《口岸进境免税店管理暂行办法》补充规定，从招标机制、评标标准、经营要求等维度完善管理体系，旨在营造公平竞争市场环境，引导境外消费回流，满足居民多样化消费需求，助力口岸城市招商引资与旅游消费高质量升级。 一、筑牢公平竞争基石，规范招标全流程 补充规定明确，口岸进境免税店招标投标活动须严格遵循《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，确保程序合法透明。为保障具有免税品经营资质的企业平等参与竞争，文件严禁招标人设置歧视性条款，明确不得含倾向、限制或排斥投标人的内容，不得以特定行政区域业绩、特定项目经历等作为加分或中标条件。同时，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同企业，不得参与同一标段或未划分标段的同一招标项目投标，从源头防范利益关联风险，维护市场公平秩序。 二、优化财务指标权重，避免“价高者得”倾向 针对此前部分招标中存在的过度侧重财务回报问题，补充规定提出合理规范租金比例与提成水平的具体要求。明确财务指标在评标中占比不得超过50%，其中财务指标涵盖投标报价中的保底租金、销售提成等价格部分。为防止盲目抬价，招标人需依据口岸同类场地现有租金、销售提成水平确定最高投标限价并对外公布，且租金单价原则上不高于同一口岸出境免税店或国内厅含税零售商业租金平均单价的1.5倍，销售提成不超过同一口岸出境免税店或国内厅含税零售商业平均提成比例的1.2倍。这一举措旨在引导招标回归“质量优先”，避免企业因过度承担财务成本而压缩经营投入，影响服务品质。 三、强化技术指标考核，甄选可持续经营主体 为提升口岸进境免税店综合服务能力，补充规定将技术指标在评标中的占比设定为不低于50%，重点考察企业经营能力与可持续发展潜力。技术指标细分为四大类：店铺布局和设计规划占20%，要求结合口岸客流特点优化空间利用；品牌招商占30%，明确其中烟酒品类占比不得超过50%，鼓励引入美妆、时尚、保健品、文创等多元化商品；运营计划占20%，关注供应链管理、库存周转、应急响应等实操能力；市场营销及顾客服务占30%，涵盖会员体系、售后服务、多语言支持等体验优化措施。通过多维考核，推动免税店从“商品销售”向“消费服务综合体”转型。 四、严禁变相利益输送，维护市场纯净性 为杜绝招标过程中的不正当利益关联，补充规定明确双向禁止条款：中标人不得以装修费返还、税后利润返回、发展基金等任何形式对招标企业进行变相补偿；招标人及所在政府不得通过财政补贴、税收返还等方式对中标企业进行变相支持。这一要求直指以往可能存在的“明招暗补”问题，通过切断非市场因素干扰，确保经营主体凭借自身实力参与竞争，保障免税店运营的市场化与规范化。 五、服务消费升级大局，助力境外消费回流 口岸进境免税店作为连接境内外消费的重要窗口，其规范发展对引导境外消费回流、满足居民高品质需求具有重要意义。补充规定要求经营主体丰富经营品类，尤其是加大烟酒以外商品的供给，制定合理价格，推动免税商品与国际市场接轨。在旅游消费加速升级的背景下，优质免税服务不仅能提升口岸吸引力，更能促进“旅游+消费”融合发展，为国内大循环注入新动能。此次五部门联合发文，通过完善制度设计、优化评价体系、强化监督管理，将进一步推动口岸进境免税店行业从规模扩张向质量提升转变，为消费者提供更丰富、更优质的免税消费选择。

  2025-08-13

• 拥抱“互联网+”财富机遇 第二届财智湾区论坛在杨浦举办

  近日，第二届中国（上海）财智湾区论坛在上海杨浦举办，论坛聚焦“互联网+”背景下的财富机遇，围绕经济新常态下的发展趋势、资产配置策略等议题展开深入探讨，旨在为区域招商引资注入新动能，助力优化创业创新环境，为财富保值增值与经济高质量发展提供思路。 一、经济新常态下的发展趋势与论坛召开背景 当前，中国经济正处于结构调整和转型升级的关键阶段，人口结构变化、经济结构转型、城镇化持续推进以及金融领域创新深化成为推动经济发展的重要趋势。在这一背景下，如何把握“互联网+”带来的新机遇，通过科学策略实现财富的有效配置与经济的可持续发展，成为社会各界关注的焦点。此次财智湾区论坛的举办，正是为了搭建一个汇聚各方智慧的交流平台，深入剖析经济发展大趋势，探索适应新时代要求的发展路径。 二、“互联网+”引领财富新机遇 论坛指出，“互联网+”作为一种新的经济形态，正深刻改变着传统产业的发展模式，催生大量新业态、新模式，为财富创造提供了广阔空间。在经济换档期，需要充分认识到互联网技术与各行业融合的潜力，积极拥抱这一趋势。通过搭建面向创新群体的投资平台，支持具备新思路、新激情的青年群体投身创业实践，能够有效激发市场活力，释放“互联网+”带来的财富增长潜能。 三、资产配置策略的优化方向探讨 围绕新常态下的资产配置，与会专业人士认为，科学合理的资产配置是实现财富保值增值的关键。随着全球化程度的加深和市场环境的变化，投资者应进一步优化资产配置结构，适度增加海外市场配置比例，以分散风险、把握全球增长机遇。同时，在权益类资产方面，建议提升股票基金等产品的配置权重，以适应经济转型期资本市场的发展特点，捕捉优质资产的成长价值。 四、杨浦创新资源优势与转型发展实践 作为论坛举办地，上海杨浦拥有独特的创新资源优势。区域内集聚了十余所高等院校、数量众多的在校学生及上百家研发机构，为创新思想的孕育和科技成果的转化提供了深厚土壤。杨浦正积极依托这些“智力财富”，持续优化创业环境，通过完善政策支持体系、搭建产业服务平台、加强招商引资等举措，吸引各类创新项目和人才落地，推动区域经济从传统产业向创新驱动型产业转型，努力打造具有影响力的创业创新高地。 五、论坛对区域发展的积极影响 此次财智湾区论坛的举办，不仅为参会者提供了交流前沿观点、分享实践经验的机会，也为杨浦进一步汇聚资源、促进产融结合搭建了桥梁。通过论坛的影响力，能够吸引更多关注创新发展的企业和资本目光，助力杨浦在招商引资、产业升级等方面取得新突破，同时也为其他地区把握“互联网+”机遇、推动经济转型提供了有益借鉴，共同为中国经济的持续健康发展贡献力量。

  2025-08-13

• 张江科学城构建国际化医疗服务体系 助力科创人才健康保障

  作为上海科创中心核心承载区，张江科学城聚焦科技创新与招商引资，以国际化医疗服务体系建设为重要支撑，通过规划引领、设施完善、服务升级与产业协同，满足区域内大量常住人口及国际人才的多元化健康需求，打造"保基本、强高端、优服务"的医疗卫生服务新格局。 一、规划先行，构建国际化医疗服务框架 为匹配科学城发展定位，相关规划于2018年启动编制，明确以国际标准为导向，将医疗资源布局与生物医药、高端养老等产业深度融合。规划提出，在保障区域基本医疗需求的基础上，重点发展国际化诊疗、健康管理、康复护理等服务，推动医疗服务与科技创新、商务配套、生活服务协同发展，形成覆盖全人群、全生命周期的健康服务网络。 二、硬件提质，完善多层次医疗设施网络 科学城持续推进医疗设施建设，构建"城内高端集聚、周边基础辐射"的布局。城内已建成运营上海市质子重离子医院、上海国际医学中心等高端医疗机构，2018年上海市肿瘤医院东院投入使用，进一步强化肿瘤专科诊疗能力。同步推进国家儿童健康中心规划建设，该项目于2022年启动前期筹备，将聚焦儿童疑难病症诊治与研究。周边区域加快综合医疗中心建设，新场综合医疗中心、龙华医院浦东分院迁建项目分别于2018年开工，其中龙华医院浦东分院于2021年完成迁建并投入运营；周浦医院二期工程于2020年竣工，新增床位500张。社区卫生服务网络同步完善，华夏、康桥等社区卫生服务机构于2019年陆续建成，提升基层医疗服务可及性。 三、软件升级，深化医疗服务体系协同 围绕提升服务效能，科学城推进医疗资源整合与服务内涵拓展。通过构建医联体促进区域合作，仁济-浦南医联体、外高桥医联体等于2019年深化运行，实现优质医疗资源下沉基层。2022年，进一步推进浦东医院医联体、临港地区医联体建设，完善分级诊疗机制，形成"医学中心-区域医疗中心-社区卫生服务中心"三级服务体系。同时，丰富健康服务内容，将预防保健、慢病管理、康复护理等纳入服务范畴，满足不同人群健康需求。 四、创新融合，对接国际需求与产业发展 为服务国际人才，科学城推进国际医保结算便利化，2020年起逐步扩大国际医疗保险直付医疗机构范围，目前已有多家医院实现与国际保险机构直接结算。结合生物医药产业优势，推动医疗机构与科研机构、企业合作，开展临床研究与转化医学项目，2021年启动"医疗+康养"试点，探索高端养老与医疗护理结合模式，形成医疗服务与产业发展相互促进的良好生态。 通过系列举措，张江科学城正逐步构建起与国际接轨、满足多元需求的医疗卫生服务体系，为区域科技创新和人才集聚提供坚实健康保障。

  2025-08-13

• 中科院微小卫星创新研究院沪上揭牌 助力上海科创招商引资

  近日，中国科学院微小卫星创新研究院在上海正式揭牌成立。作为国家级航天领域科研机构，其成立是中科院与上海深化合作的重要成果，将进一步集聚高端创新资源，推动航天科技成果转化，为上海科技创新中心建设强化支撑，助力区域招商引资与高质量发展。 一、揭牌仪式标志发展新阶段 此次揭牌仪式是中科院与上海落实国家创新驱动发展战略的重要举措。仪式上，相关领导共同为创新研究院揭牌并讲话，有关部门负责人及科研人员代表出席。作为在原有科研基础上升级组建的创新平台，研究院的成立标志着我国微小卫星领域科研体制机制改革迈入新阶段，将进一步整合产学研用资源，提升航天科技自主创新能力。 二、聚焦国家战略的定位与使命 创新研究院立足国家重大战略需求，明确了四大发展定位：一是打造先进卫星科学技术的创新引擎，突破一批航天领域关键核心技术；二是建设航天科技成果转化和产业化的示范基地，推动技术与市场深度融合；三是构建政产学研用紧密结合的桥梁纽带，促进创新链与产业链协同发展；四是搭建国际交流合作的开放平台，提升我国在航天领域的国际影响力。通过这些定位，研究院将为我国重大科学突破和航天事业发展提供有力支撑。 三、服务上海科创中心建设的核心作用 上海正加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，着力提升张江综合性国家科学中心的集中度和显示度，建设世界级大科学设施群与张江科学城。创新研究院的成立，是上海集聚世界一流科研机构、培育重大原创性成果的重要实践。上海将持续支持研究院发展，鼓励其瞄准世界航天科技前沿，加强重大科技攻关，提升专业研发能力，集聚高层次创新人才，助力上海在航天科技领域形成领先优势。 四、深厚积淀奠定坚实发展基础 研究院前身为2003年由中科院与上海合作共建的上海微小卫星工程中心。2014年，该中心成为中科院“率先行动”计划研究所分类改革首批试点单位之一，在科研体制机制创新方面积累了丰富经验。多年来，团队始终坚持自主创新，先后研制并发射了多颗具有重要影响力的卫星，涵盖导航、空间科学、环境监测等多个领域，所有卫星均成功入轨并稳定运行，为我国航天事业发展作出重要贡献。 五、创新成果彰显科技实力 在空间科学领域，团队成功研制世界首颗量子科学实验卫星，实现星地双向量子通信，推动我国量子通信研究进入世界前列；暗物质粒子探测卫星通过高精度观测，为暗物质研究提供了关键数据。在民用航天领域，中国首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星的发射，填补了我国在全球碳循环监测领域的技术空白；新一代北斗导航卫星的研制，进一步提升了我国卫星导航系统的性能，服务于交通、农业、救灾等多个行业。 六、人才队伍构建创新核心动力 研究院注重创新型人才队伍建设，形成了一支由核心技术专家、青年科研骨干组成的高水平团队。团队成员涵盖卫星总体设计、有效载荷研发、姿轨控制、地面系统等多个专业领域，平均年龄保持在合理区间，既具备丰富的工程经验，又充满创新活力。这支队伍已成为我国航天领域的重要生力军，为持续产出高水平科研成果提供了人才保障。 七、体制机制创新激发发展活力 作为中科院改革试点单位，研究院在科研组织模式、成果转化机制等方面进行了积极探索。通过建立灵活的人才评价与激励机制，充分调动科研人员的积极性；深化与企业、高校的合作，构建“科研-转化-产业”协同链条；推动军民融合发展，促进军用技术与民用领域的双向转化。这些改革举措有效激发了机构的创新活力，为其持续发展注入动力。 八、未来展望：迈向航天强国新征程 当前，我国正从航天大国向航天强国迈进，创新研究院面临重要发展机遇。未来，研究院将深入贯彻创新驱动发展战略和军民融合发展战略，以上海科创中心建设为契机，深化“率先行动”计划实施。重点在微小卫星智能化、模块化设计，空间科学载荷研发，卫星应用产业化等方向加强攻关，力争在关键技术领域取得新突破，培养更多高层次人才，推动航天科技成果更好服务国家需求和经济社会发展，为我国建设世界科技强国和上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献更大力量。

  2025-08-13

• 创业在上海：嘉定南翔创新创业大赛启幕赋能科技企业发展

  以“创业在上海”为主题的创新创业大赛嘉定分赛区在南翔经济城商务中心正式启动，活动聚焦科技型中小企业创新发展需求，通过搭建高水平赛事平台，促进项目、资本与政策的精准对接，助力上海嘉定区招商引资与产业升级，吸引了众多涵盖前沿领域的优质项目参与比拼。 一、赛事定位：聚焦产业前沿，搭建创新展示舞台 本次大赛以推动科技型中小企业创新发展为核心目标，立足上海嘉定区产业特色，设置“互联网与移动互联网”“科技服务业”两大专场，覆盖智能制造、文化创意、游戏、新能源、节能环保、金融信息等多个重点行业领域。这些领域既是当前科技创新的热点方向，也与嘉定区“科技嘉定”的发展战略高度契合，旨在通过赛事发掘具有成长潜力的项目，为区域产业发展注入新动能。 二、赛制设计：科学规范流程，多维考察项目实力 大赛为期数日，百余个参赛项目按行业领域分组比拼。赛制设置兼顾效率与深度，每位参赛选手需在限定时间内完成项目陈述，全面展示团队架构、核心技术、产品优势及市场前景。陈述环节后，由专业评委小组围绕团队培养机制、产品特色亮点、技术创新程度、盈利模式可持续性等关键维度进行提问与点评，并依据统一标准给出评分，确保赛事评选的专业性与公正性。 三、发起单位与政策支持：多方联动发力，强化资源对接效能 本届赛事由上海市科委等单位联合发起，深度对接上海市创新资金项目、科技小巨人工程等系列扶持政策。通过赛事脱颖而出的优质项目，将有机会优先获得政策倾斜，包括资金扶持、技术服务、市场推广等多方面支持。这种“赛事+政策”的联动模式，不仅为参赛项目提供了展示机会，更搭建了从“创新成果”到“产业落地”的绿色通道。 四、承办方特色服务：赛前培训赋能，提升项目竞争力 作为嘉定分赛区承办方，上海游戏产业孵化器在赛事启动前精心组织了两场针对性培训活动。其中，“投资人教你撰写商业计划书”培训聚焦项目商业逻辑梳理与价值呈现，帮助选手优化计划书结构，突出核心优势；“如何在限定时间打动评委”培训则围绕路演技巧展开，指导选手精准把握陈述重点，提升现场表达感染力。系列培训旨在从源头上提升参赛项目质量，为后续比拼奠定良好基础。 五、区域发展意义：激活创新生态，助力南翔产业升级 嘉定区作为上海科技创新的重要承载区，南翔镇依托经济城等载体，正加速构建科技型中小企业集聚发展的良好生态。本次大赛的举办，既是对区域创新活力的集中检验，也是吸引优质项目、人才与资本的重要举措。通过赛事平台，更多创新理念与技术成果得以展示交流，有助于促进产学研深度融合，推动南翔镇乃至嘉定区形成“孵化-加速-产业化”的完整创业链条，为打造更多科技创业明星、实现区域经济高质量发展提供有力支撑。 大赛的顺利启动，不仅为上海创新创业版图增添了浓墨重彩的一笔，更彰显了嘉定区在优化营商环境、强化招商引资、激发市场主体活力方面的积极作为。随着赛事的推进，一批技术领先、模式创新的项目有望脱颖而出，成为推动区域产业转型升级的新生力量。

  2025-08-13

• 国产大飞机C919上海通过首飞技术评审 迈向蓝天关键一步

  上海国产大型客机C919近日通过首飞技术评审，标志着我国自主研制大飞机项目向着首飞目标迈出坚实一步。这一进展不仅彰显我国航空工业在高端装备制造领域的突破，更为上海航空产业集群发展及招商引资工作注入强劲动力，助力打造全球航空产业创新高地。 一、首飞技术评审的背景与组织架构 为确保C919首次飞行任务安全可靠，中国商飞公司组织召开C919首飞技术评审会，对飞机设计结果、制造状态、试飞准备及客服工程等关键环节进行全面确认。此次评审委员会由国内航空工业领域权威力量组成，涵盖中航工业、中国商飞、中国航发等企业及北京航空航天大学、西北工业大学、南京航空航天大学、哈尔滨工业大学等高校，共63名院士与专家参与。评审团队按专业分为总体技术、机体结构、飞控机械、航电电气、推进燃油、制造和综合7个小组，形成覆盖飞机全系统的专业评审体系。 二、评审过程的严谨性与全面性 评审期间，各专业小组围绕承担首次飞行任务的101架机展开深入质询与讨论。重点审查内容包括首飞功能完整性、飞机构型一致性、准备阶段任务要求落实情况、设计更改有效性、制造过程偏离控制及各项试验完成度等。评审工作严格遵循“问题导向、数据支撑、风险可控”原则，通过查阅技术文档、核实试验数据、现场核查等方式，确保对飞机状态的评估全面准确。 三、评审结论与核心验证成果 经过多轮研讨，评审委员会一致认为，C919首飞机实际构型与设计目标高度一致，全机功能及系统特性明确。在试验室试验中，飞机各系统完成了数万个工况的验证；机上试验阶段，通过地面通电、系统联调等环节，验证了软硬件匹配性；低速滑行试验则对飞机刹车、转向等地面操纵性能进行了有效检验。各项试验结果显示，飞机装机状态符合设计要求，制造过程及首飞试飞大纲编制均严格遵循民航适航法规，为后续飞行奠定了坚实基础。 四、C919的自主创新与技术突破 作为我国首款按照国际通行适航标准研制的大型客机，C919在研制过程中实现了多项技术创新。在总体设计方面，采用超临界机翼等先进气动布局，提升巡航效率；机体结构上，大规模应用第三代铝锂合金等轻质材料，降低机身重量；航电系统采用国产自主研发的集成式模块化设计，提升系统可靠性与维护便利性。这些创新不仅打破国外技术垄断，更推动我国航空工业从“跟跑”向“并跑”转变。 五、后续关键试验的重要性 评审委员会建议，在完成电磁兼容试验及滑行试验验证后，可提请首飞放飞评审。电磁兼容试验主要验证飞机各电子设备在复杂电磁环境下的抗干扰能力，确保通信、导航等关键系统不受干扰；滑行试验则将逐步提升速度，验证飞机在中高速滑行时的操纵稳定性、刹车性能及起飞抬前轮等关键动作，为实际飞行积累数据。这些试验是首飞前的“最后关卡”，直接关系到飞行安全。 六、大飞机产业对区域经济的带动作用 C919项目的推进对上海及全国航空产业链具有显著带动效应。以上海为核心，形成了包括飞机设计、零部件制造、总装集成、试验试飞在内的完整产业集群，吸引了数百家上下游企业集聚，涵盖材料、机械、电子等多个领域。这种产业集聚效应不仅提升了区域高端制造水平，更通过技术外溢促进相关产业转型升级，为地方招商引资提供了“强磁场”，吸引更多高端人才与创新资源落地。 七、中国商飞的后续工作规划 中国商飞表示，将严格按照评审意见推进后续工作，加快完成电磁兼容、滑行等试验项目，同步完善试飞保障体系，组织专业团队对试飞数据进行实时分析，确保各项指标满足首飞要求。同时，持续优化客服工程准备，为飞机交付后的运营维护奠定基础。公司将以此次技术评审为契机，进一步强化质量管控，确保首飞任务圆满成功，推动我国大飞机事业迈向新高度。 八、大飞机项目的战略意义 C919的研制是我国实施创新驱动发展战略的重大成果，标志着我国具备了研制大型干线客机的能力。该项目不仅填补了我国航空工业在大型客机领域的空白，更带动了航空材料、动力系统、航电设备等关键领域的技术突破，提升了我国在全球航空产业中的话语权。从长远看，C919的成功将推动我国从“航空大国”向“航空强国”跨越，为构建现代化产业体系提供有力支撑。 九、国际合作与自主可控的平衡 在C919研制过程中，中国商飞坚持“自主研制、国际合作、国际标准”的原则，在关键核心技术自主可控的基础上，与全球供应商开展合作。这种模式既确保了飞机符合国际适航标准，便于进入全球市场，又通过合作带动国内配套产业升级，实现“以我为主、为我所用”。例如，在发动机等部分系统采用国际合作产品的同时，国内企业深度参与研发，积累了宝贵的技术经验，为后续国产化替代奠定基础。 十、适航认证的全球视野 C919的研制严格遵循中国民航局（CAAC）及美国联邦航空局（FAA）、欧洲航空安全局（EASA）的适航标准，通过构建符合国际规范的适航管理体系，确保飞机安全性与可靠性达到全球先进水平。此次首飞技术评审是适航认证过程中的重要环节，后续还将通过型号合格审定等一系列严格审查，最终实现市场准入。这一过程不仅提升了我国适航审定能力，也为国产大飞机走向国际市场铺平了道路。 十一、航空人才培养的深远影响 C919项目培养了一支专业化、国际化的航空人才队伍。通过参与飞机设计、制造、试验等全流程工作，一批年轻工程师快速成长，掌握了大型客机研制的核心技术与管理经验。同时，项目带动高校、科研院所与企业联合培养人才，形成了“产学研用”协同育人机制，为我国航空产业持续发展储备了宝贵的人力资源。 十二、对民众出行与航空市场的影响 C919作为150座级单通道干线客机，主要面向国内及国际中短程航线市场。其投入运营后，将与空客A320、波音737等机型形成竞争，为航空公司提供更多选择，有助于优化民航机队结构，降低运营成本。同时，国产大飞机的普及将提升民众对民族航空工业的认同感，推动航空出行更加便捷经济。 十三、安全理念贯穿研制全过程 中国商飞始终将“安全第一”作为C919研制的核心原则，建立了覆盖设计、制造、试验、试飞全生命周期的安全管理体系。从最初的方案设计到每一次试验验证，均设置多重安全冗余，通过模拟极端工况、故障复现等方式，全面排查潜在风险。此次首飞技术评审更是对安全工作的全面检验，确保飞机以最可靠的状态迎接首飞。 十四、产业升级的示范效应 C919项目的技术突破对我国高端装备制造业具有示范引领作用。航空工业作为“工业皇冠上的明珠”，其技术复杂度高、产业链长，对机械加工、材料科学、电子信息等领域的带动作用显著。C919的研制成功，将推动我国制造业向“高端化、智能化、绿色化”转型，为其他高端装备领域提供可借鉴的创新模式与管理经验。 十五、持续创新的长远布局 中国商飞表示，C919首飞并非终点，而是新的起点。公司将以市场需求为导向，持续开展技术迭代与升级，提升飞机经济性、环保性与舒适性。同时，加快宽体客机等后续型号的研制，构建完善的产品谱系，逐步形成我国大飞机产业的核心竞争力，为全球航空市场贡献中国智慧与中国方案。 十六、迈向航空强国的坚定步伐 C919通过首飞技术评审，是我国航空工业发展史上的重要里程碑。从“运十”飞机的探索到C919的研制，我国几代航空人接力奋斗，终于在大型客机领域实现历史性突破。这一成就不仅增强了民族自信心与自豪感，更彰显了我国在科技创新领域的坚定决心。随着C919项目的推进，我国正一步步向着航空强国的目标坚实迈进，为世界航空产业发展注入新的活力。

  2025-08-13

• 上海自贸试验区推行“三证合一、一照一码”优化招商引资环境

  2015年10月起，“三证合 一、一照一码”登记制度改革在全国正式实施，这一改革以统一社会信用代码为技术核心，通过整合企业登记、税务登记、组织机构代码证等审批流程，大幅简化市场主体准入手续，为各地招商引资创造更高效、便捷的营商环境。 一、改革背景与政策依据 “三证合 一、一照一码”改革是我国深化商事制度改革的关键举措，旨在解决长期以来企业设立过程中多部门审批、多证并存导致的办事环节繁琐、制度性成本较高等问题。此前，企业在设立阶段需分别向工商行政管理部门申请营业执照、向质量技术监督部门申请组织机构代码证、向税务部门申请税务登记证，涉及多个审批环节和多套申报材料，不仅增加了企业的时间成本和人力成本，也存在部门间信息不互通、数据重复采集等问题。为破解这一难题，相关部门加快推进制度创新，2015年，国家标准委发布强制性国家标准GB32100—2015《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》，为“一照一码”提供了统一的编码技术规范，为改革在全国范围内的落地实施奠定了政策和技术基础。 二、统一社会信用代码的编码规则与技术支撑 作为“三证合 一、一照一码”改革的核心技术支撑，统一社会信用代码采用18位阿拉伯数字或大写英文字母进行编码，其结构由五个部分有序组成，确保了编码的唯一性、稳定性和通用性。第一部分为登记管理部门代码，共1位，用于标识负责登记管理的部门，例如工商行政管理部门用数字“9”表示；第二部分为机构类别代码，共1位，用于区分不同类型的机构，如企业、事业单位、社会团体等；第三部分为登记管理机关行政区划码，共6位，基于全国行政区划代码编制，标识登记管理机关所在的行政区划；第四部分为主体标识码，共9位，即原组织机构代码，是每个机构唯一的、终身不变的标识；第五部分为校验码，共1位，通过特定算法计算得出，用于检验整个编码的准确性，防止编码在生成、传输和使用过程中出现错误。该标准还对组织机构、法人、其他组织、组织机构代码、统一社会信用代码等相关概念作出了明确定义，为各部门理解和应用编码提供了统一的规范，有效打破了部门间的信息壁垒，为跨部门信息共享和业务协同提供了技术保障。 三、“三证合 一、一照一码”的实施内容与流程优化 “三证合 一、一照一码”改革的核心内容是将企业依次申请的营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为一个加载统一社会信用代码的营业执照，实现“一照一码”。在实施流程上，改革后企业办理注册登记时，只需向工商行政管理部门一个窗口提交一套申请材料、填写一份登记表格，由工商行政管理部门统一受理、审核。审核通过后，工商行政管理部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，企业无需再分别向质监、税务部门申请组织机构代码证和税务登记证。同时，工商行政管理部门会将企业登记信息通过信息共享平台实时推送至质监、税务等相关部门，各部门根据共享信息分别完成后续的业务处理，实现了“一窗受理、并联审批、信息共享、结果互认”。这一流程优化大幅缩短了企业从设立到具备经营条件的时间，减少了企业跑腿次数和申报材料数量，切实降低了企业的制度性交易成本。 四、改革对市场主体与营商环境的直接影响 “三证合 一、一照一码”改革对市场主体和整体营商环境产生了显著的积极影响。对企业而言，改革最直接的效果是简化了办事流程，减少了证照数量。过去企业需要往返多个部门、提交多套材料、等待多个审批环节，现在通过“一窗通办”，办理时间大幅压缩，部分地区甚至实现了“当天申请、当天拿证”。这对于初创企业和中小企业尤为重要，能够帮助它们快速进入市场开展经营活动，抓住市场机遇。同时，统一社会信用代码的唯一性和通用性，使得企业在办理银行开户、社保登记、招投标等业务时，无需再提供多个证照，只需出示加载统一社会信用代码的营业执照即可，进一步提升了企业办事的便捷性。对整体营商环境而言，改革体现了政府“放管服”改革的决心和成效，通过减少行政审批、优化办事流程，降低了市场准入门槛，激发了市场活力和社会创造力，为各类市场主体投资兴业提供了更加宽松便利的环境，也为各地招商引资工作注入了新的动力。 五、跨部门信息共享与业务协同的实现路径 “三证合 一、一照一码”改革的顺利实施，离不开跨部门信息共享与业务协同机制的建立和完善。为实现这一目标，各地依托国家电子政务外网和现有政务信息共享平台，搭建了统一的企业信息共享交换平台。工商行政管理部门在完成企业登记后，将企业基本信息、登记机关信息、统一社会信用代码等核心数据实时上传至共享平台；质监部门通过平台获取企业信息，完成组织机构代码的赋码和管理；税务部门根据共享信息，为企业办理税务登记、税种核定等业务，实现了企业信息在工商、质监、税务等部门间的无缝对接和实时共享。此外，相关部门还建立了信息共享的长效机制，明确了各部门的职责分工、信息共享范围、数据质量要求和安全保障措施，确保共享信息的准确性、及时性和安全性。通过跨部门信息共享，避免了企业信息的重复采集和部门间的信息孤岛，提升了政府部门的行政效率和监管效能。 六、地方实践探索与典型经验 在全国统一推进“三证合 一、一照一码”改革的过程中，各地结合自身实际，积极开展实践探索，形成了一批可复制、可推广的典型经验。以上海自贸试验区为例，作为改革的先行先试区域，上海自贸试验区较早推行了“一窗受理、集成服务”模式，设立综合服务窗口，统一受理企业注册登记申请，通过内部流转、并联审批，实现了企业注册登记“最多跑一次”。同时，上海自贸试验区还积极推进全程电子化登记，企业可通过网上平台提交申请材料、进行身份验证、领取电子营业执照，进一步提升了登记效率。深圳则注重加强部门协同联动，建立了工商、质监、税务等部门的联席会议制度，定期沟通解决改革推进中遇到的问题，加强数据质量管理，确保共享信息的一致性和准确性。杭州依托“互联网+政务服务”平台，整合各部门业务系统，实现了企业登记、税务申报、社保缴纳等业务的“一网通办”，让企业办事更加便捷高效。这些地方的实践经验为“三证合 一、一照一码”改革在全国范围内的深入推进提供了有益借鉴。 七、改革实施后的配套措施与保障机制 为确保“三证合 一、一照一码”改革的顺利实施和改革成效的持续释放，相关部门出台了一系列配套措施和保障机制。在政策层面，制定了《“三证合一”登记制度改革操作指引》等文件，明确了改革的具体操作流程、材料规范和部门职责，为基层部门开展工作提供了指导。在技术层面，加强了对统一社会信用代码编码规则的宣传和培训，确保各部门工作人员准确理解和应用编码规则；同时，对现有业务系统进行升级改造，使其能够兼容统一社会信用代码，实现与信息共享平台的对接。在监管层面，建立了“双随机、一公开”监管机制，加强对企业的事中事后监管，确保企业在享受改革便利的同时，依法合规开展经营活动。此外，还加强了对改革实施效果的跟踪评估，及时了解企业和社会各界的反馈意见，不断优化改革措施，解决改革推进中出现的新问题。 八、对经济社会发展的深远意义 “三证合 一、一照一码”改革不仅是商事制度的一次重要变革，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体实践，对经济社会发展具有深远意义。从经济层面看，改革降低了市场准入门槛，激发了市场主体活力，促进了创业创新，带动了就业增长。据统计，改革实施后，全国新登记企业数量大幅增长，市场主体结构不断优化，为经济发展注入了新动能。从社会层面看，改革简化了办事流程，提升了政府服务效率和透明度，增强了人民群众的获得感和满意度，营造了良好的社会氛围。从政府治理层面看，改革推动了政府部门从“重审批、轻监管”向“宽进严管、放管结合”转变，促进了政府职能转变和治理方式创新，为构建现代化政府治理体系奠定了基础。同时，统一社会信用代码的推广应用，为建立以信用为核心的新型市场监管体系提供了重要支撑，有助于实现“守信激励、失信惩戒”，营造公平竞争的市场环境。 九、改革的持续深化与未来展望 “三证合 一、一照一码”改革是我国商事制度改革的重要一步，但并非终点。随着改革的深入推进，相关部门将继续深化“放管服”改革，进一步扩大证照整合范围，推动“多证合 一、一照通行”，最大限度减少涉企证照事项，降低企业制度性交易成本。同时，将进一步完善信息共享平台功能，扩大部门协同范围，推动更多政务服务事项通过平台实现信息共享和业务协同，提升政务服务一体化水平。在监管方面，将加快构建以统一社会信用代码为核心的企业信用信息公示系统，完善企业信用评价体系，强化信用监管的激励和约束作用，推动形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。未来，随着改革的持续深化，我国的营商环境将不断优化，市场活力将进一步激发，为经济高质量发展提供更加有力的制度保障。

  2025-08-13

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